库后再进行调拨。换句话来讲,就是先收入再支出,但这收入需要时间,无论是各地的收入或者是海关收入,都需一定时间进行汇集,然后再解入国库,等实际到帐后这才可以进行支出。这样一来,所需要的时间就相对比较长,如在平常时期,这不会影响到正常运转,但在如今就遇到了麻烦。
打个比方,如今大明全年财政收入在六千万元左右,按照平均也就是每月五百万元的解款收入,至于支出就看情况了,如果当月支出少的话,多余的解款就可作为国库库银储备,而下月支出多,解款不足的情况下就可以从原来的储备金中进行追加。
这是一种最基本的运作方式,也是比较直观的户部运行机制。当然了,在实际操作中并没有那么简单,还有许多比较复杂的操作和流程。
以目前大明的财政情况来看,运转是没有任何问题的,但问题在于这几月财政支出的庞大。首先,广东拿下后,广东各地朝廷要进行官员驻派和地方稳定,这笔支出极为庞大,而且是必须要尽快到位的。其次,广东之战,包括南海海战的军士伤亡抚恤等等,这笔支出也不小,更不能拖延。
以上两笔相加,足需要有一千万左右的支出,已占了大明两个月的解款收入。除此之外,还有总参谋部所规划的增兵、训练、装备更换等等支出,这些支出就更为庞大了,根据初步统计,支出高达二千二百万左右,如果再加上海军的新舰建造等等,总支出恐怕要超过三千五百万。
幸亏这笔支出不是一次性完成,而是分批进行,要不把王樊整个人卖了他也拿不出这笔钱来。可就算这样,短短几个月里,每月超过九百万,已近千万的支出令王樊焦头烂额,之前攒下来的那些家底一眨眼间就全花了个精光。
这还不算整个朝廷的日常开支和官员俸禄等等,这些可是决定不能挪用的,也正是因为这个原因,工部的拨款才会延迟,导致蒋瑾极度不满跑来找王樊理论。
“现在户部运转情况如何?”听了王樊的讲述,廖焕之这才明白他来找自己的原因,想了想后问道。
“勉强吧,我现在就希望海关那边的款子能早一日解进国库,要不然都不知下月如何是好了。”王樊满面愁容道。
“王兄呀,如今情况你也清楚,所谓好钢用在刀刃上,现在这些钱是非花不可的。先不说广东那边的开支和军中的抚恤等等,至于其他,也是缺不了的。当然了,如今只是有些紧张而已,只要熬过这段时间就好了,你说呢?”
王樊点头道“道理我懂,以我大明如今国力,这些钱其实不算什么,何况景明兄你也清楚,我并非是推脱责任之人,今日来找景明兄是想同你商议一下此事,南方虽然平定,但接下来还有大仗要打,以后这种情况也许越来越严重,以现在户部运转的模式根本就无法满足需求,如不改变的话,恐怕将来会误了皇爷大事啊!”
廖焕之顿时沉默下来,他皱眉想了会儿,开口道“你说的不是没有道理,这天下如今是大争之世,不进则退,退而则亡!如今中原打的厉害,接下来我大明必将北击中原,以复山河。所谓三军未出,粮草先行,皇爷曾经说过一句话,那就是打仗打的就是后勤,这话极是有理啊!接下来户部的担子极重,如再以现在方式拨款的确有问题,不过嘛……老夫虽为首席军机,但对于钱财一事却不是太为了解,既然你今天来找老夫商议,恐怕心中已有方案了吧?可否一言呢?”
廖焕之话音刚落,王樊就笑道“还真是什么都瞒不过景明兄啊!景明兄猜的一点都没错,我心中的确有些想法,但此事非户部能为的,还需景明兄多多帮忙才是。”
“都是为了大明办事,但说无妨。”廖焕之道。
当即,王樊就把自己的想法细细讲解了一下,听完王樊的话后,廖焕之琢磨了一下却没有第一时间给王樊回复,毕竟