这个改造并不算很大的改造，所以王成功直接就同意了，任由常发自己去分配。

而常发并没有准备直接把他们官职固定下来，而是想让那几个人再重新竞争一下。先在每个小队选出一个小队长，然后再从选出来的几个小队长里面竞选出来一个中队长。

至于竞选方法也非常简单，常发为他们准备了一些模式，就像经营模拟类的游戏一样，让他们模拟演练出现问题之后的对策，最终解决问题最恰当的人获胜。

这个方法可能检验出来的人并不那么客观，他具有的能力也许只是些纸上谈兵的功夫，但是相比现在这种情况他确实要好的多的，毕竟一个模拟都做不好的人怎么可能解决好实际问题呢。

既然做管理者，那就要采取一个措施，能者上庸着下，有能力的人占据上位，能力不行的人，做一个普普通通的护卫就可以了，真要让他们当领导反而对他们来说是一种煎熬。

如果非得让一个能力不行的人去做一个管理者，将来还有可能引发更多的问题，这都是非常不利的影响。

这第一天时间，常发只了解了一些现状，稍微做了一下规划，并没有进行实质性的改变，甚至也没有去认识太多的人，只是简单认识了一下几位队长。

不过对于常发的这个做法，王成功还是觉得非常高兴的，因为看常发的情况是真真正正的准备把这个护卫队进行一番管理的，是准备让它做的更好的。

如果只是普普通通来混日子的话，王成功觉得他完全可以在这里先看看文件，然后安安静静地四处转一转，认识一些人就可以了。

自己一开始来的时候就是这个想法，也是按照这个休闲的方式做的，并没有直接去学习了解什么。

但今天常发看了文件之后就提出了几条改革措施，看他的样子，晚上回去准备一下，明天可能就要实施这些措施了。

但事实上常发晚上回去并没有准备做规划，他下班之后也没有直接回家，而是直奔了护卫城中的图书馆过去。

下班之前常发还找王成功借支了一万块钱，他真的手里没有一点钱了，打车的钱都没有，更别说去中央的图书馆借书了。

这个护卫城的图书馆并不是向全民免费的，而是需要办理会员资格才能进去看书的，而且每次看书都需要交费，依据看书的时长收费。

图书馆其实体现的是一个城市的文化建设，但是常发觉得现在这种情况整个城市都是由一个财团控制的，所以一个图书馆想要挣一些钱也完全是没有问题的。

而且他并不打算改变这些东西，自己说白了不是来拯救这个时代的，而只是做一个任务就离开的。

他进来之后身份登记，然后就交钱办了一张卡。

这身份登记其实是一个类似于身份证的证件，但是比常发那个时代所用的身份证要复杂很多，他是一个比较厚的小本子，里边儿记录填写了很多的东西。

它有点儿类似于户口本，但还比户口本稍微厚一些，里面纸张的页数也更多一些。

这些是当初常发交过钱买完房子之后，王不败替他办理的，因为王不败的关系，这个身份证明办下来的特别快，所以今天上班的时候王成功就拿给常发了。

如果没有这个证明的话，常发觉得自己还真的进不去这个图书馆，因为想要办卡的话要先证明自己的身份。

护卫城里面竟然还有一条不成文的规矩，如果你家里没有房子的话，那根本就不算是一个合格的居民，你或许可以在这个护卫城里面居住，但是很多设施都享受不到，根本算不上一个合格的护卫城居民。

就比如这个图书馆，家里没有房子的人就没有办法进图书馆里面看书。

常发看到这条规定的时候，还觉