冀皇赵蔽坐得端正，笑露八齿先一步起身对贾小楼说，“请郡主入座。”

一旁的裘老皱着眉头看了看年轻的冀皇，暗自叹息。

小楼一行入宫之时，一路上宦官说了诸多规矩。季通的骨朵被没收了，没带进宫，杨暮客的伞被里里外外检查了一遍遍。

贾小楼再揖，“多谢陛下。”

赵蔽的目光就没能离开女子婀娜的身段，看到贾小楼身后更妖娆的玉香眼珠都不知往何处看。

朱哞愣了愣，裘太师咳嗽一声，慢慢起身，介绍后面合了伞进来的小道士。“这位是贾家商会的少爷，大可道长。”

赵蔽心不在焉地点了点头，“请大可道长入座。”

“老臣听闻贾家商会欲与官家合作，共修庭园，且命名为人民公园。此乃大善。不知贾家商会是否拿出章程？”

玉香从竹制挎包里取出一沓文件。这些都是小楼这些日子在那鸿胪寺日夜写作的条例。

朱哞接过笑呵呵地递了过去。小太监一旁接过，递与裘太师。

裘太师将胸前挂着的叆叇架在鼻梁上，伸着胳膊将纸张细细阅读。赵蔽看了看纸张，又看了看小楼。

这纸上字迹娟秀，赵蔽更心生喜爱。

裘太师总结了下条例大概。

其一，人民公园占地要扩大，不止原有的畲香园。还要购置往东的荒地，往西的永和坊沿街商户，还要引护城河水经过。

其二，要官家提供捕快日夜巡逻，维持治安。

其三，设立集市。北面西市主营食材香料，那人民公园附近可设立日常消费所需。与西市互补，增进西城繁荣。

其四，修建民居，廉价住房吸引民众入住。

裘太师看着条例，想着京都的地图。这些都是合理的要求。但三四条实施起来颇有难度。

畲香园本属佘家，周围地产基本都归佘家所有。而西市本就是佘家倒卖米粮肉食的地方，他们经营多种贸易。佘家倒了以后，官府收回了些产业，剩余的被宗亲府需要开源拿走。这一口肥肉他们愿不愿意吐出来，是个问题。

皇室宗族日子难过，宣王造反已经风声鹤唳，这些人生怕被牵连抓去杀头。若再逼迫，怕是适得其反。

修建民居，京都人口膨胀，这里弄了一个人民公园提供廉价民居，还有捕快巡视。听起来是个安居乐业的好地方，是个好事。但还有个问题，不患寡而患不均。

城中搞出这里一处安民之地，那其他地方要不要搞？若有样学样，其余县府也学去，怕是又要劳民伤财，成了官商勾结的路子。

裘太师不相信京都这里寸土寸金的地方，那些投机的商人会放弃眼前的香肉。官营共管，听起来似乎合理，但怕是过不了许多年就会变成新贵的私产。

贾小楼不急，等着裘太师慢慢读。她端起太监奉上的茶水，瞥了一眼边儿上坐得老实的杨暮客。嘿，这憨货今儿倒改了性子，没闹出什么事端。

终于裘太师心有腹稿，笑了笑，将文件递给了赵蔽。“圣人也读一读，是个好方子。”

赵蔽疑惑地问，“方子？”

裘太师点了点头，“医京都地产之病的好方子。”

赵蔽接过文件粗略地看了几眼。这贾家商会好大的口气。上面写着人民公园可安民十万。京都登记在册的便有数百万，其实大部分人口是没有京都户籍之人，所以他们住棚户区，到处给富人勋贵当奴婢。

赵蔽在学宫读书，教谕说过，京都算上周边县城，约有三千八百万人口。但可称之为人的，不足一成。其余皆被勋贵富商当做牲口。此乃京都民治大弊。

这贾家商会开口就能安置十万人，再从这十万人辐射延伸，这人民公园需要五十万人