第348章 基层管理新模式(1 / 2)

韩爌?

这家伙还真是狗改不了吃屎,居然再次与东南士绅达成了妥协,怪不得袁崇焕能多次被推荐,原来他也在其中出了不少力。

但是,朱由校可不会只听魏进忠的一面之词,就判定了韩爌的死刑,那他岂不是也成了昏聩之君。

既然魏进忠敢说这种话,说不定韩爌也的确不干净,还是要防着他点。

“朕知道了,藩王那边也要盯着点,看此次有谁也会参与囤积之事!”朱由校淡淡地说道。

“是,皇爷,奴婢遵旨!”魏进忠略显失望地回道。

朱由校想到西北大旱,不得不加快迁出那里多余的百姓,尤其是青壮:“西北再次大旱,辽东移民之事都督府、都知监与四海商行这边也可以先行动,但所移之民必须以青壮无土之民为先。

这些迁移到辽东的新民在农场或牧场偿还完路费后,可同样免费获取跟户部一样标准的土地,壮男五十亩,壮妇三十亩,老弱二十亩,并且五年内免税!”

“是,皇爷,但种子、农具与前期口粮,该如何解决?”王永祚问道。

“可以先租给他们,到时候以粮食归还即可!”朱由校直接答道。

“禀皇爷,这些人的安全怎么办?禁军可不能随时在一旁保护他们!”曹化淳问道。

朱由校认真想了一下后,干脆彻底确立新的基层管理制度算了:“采用都督府在沈阳府的办法,农时种田,闲时训练,给他们发放武器,新民继续归都督府管理!

管理方式采取新的里甲制,五十户为一甲,五甲为一里,再五里为一乡,十乡为一县,甲长与里长每五年采取投票的形式产生。

同时,每里设置民兵总旗一名,每乡设置民兵百户一名,每县设置千户一名,府再设游击一名,主要将领由因伤退伍的禁军将士担任!”

“是,皇爷,奴婢明白了,只是这乡正与知县人员该从何而来?都督府没有那么多的文官!”曹化淳低声问道。

朱由校回道:“知县与乡正从皇家学院中挑选,府教授正六品,知县正七品,县教谕与乡正正八品,里正与乡学训导正九品,甲正从九品,总旗正九品,百户正八品,千户正六品,游击正五品。

知县归朝廷任命的知府管辖,里正归知县管辖,甲正归里正管辖,教授、教谕、训导都归皇家学院管辖。

民兵百户与千户平时归经历司管辖,战时听从禁军主将调遣!

此外,县、乡、里、甲的属官及吏员都要设置对应的品级,都由经历司发放俸禄,不可盘剥百姓。

府设府学,县设县学,乡设乡学,分别对应皇家学院的初级、中级与高级学堂,教学内容同皇家学院,只有考试优秀者才可升到更高级别的学堂。

每个乡学人数暂时定在两百人以下,县学精选两成乡学优秀学生,府学人数控制在一百人左右,每年选五名优秀沈阳府府学生进入以后要设立的皇家学院大学堂。

另外,禁军优先从这些学堂中招收兵员,其次才是民兵,最后才是对外招募。

而各级官员及其属官与吏员,也优先从府学毕业生中选择!”

朱由校干脆一不做二不休,尝试建立以皇家学院及其下属府学、县学与乡学为核心的官僚体系,从而打破传统的儒学科举官僚体系。

而皇家学院又是以宗室子弟为核心,所以,朱由校最终的目的除了打破儒学的垄断地位,从而建立新的教育与官僚体系外,也想着加强皇室的基本盘。

既然原先的武勋已经被文官集团给欺压成了一群哈巴狗,那朱由校不妨再另选同是老朱同志后裔的宗室子弟来对抗文官集团。

相比异姓的武勋与一心壮大自己家族势力的文官集团,血脉相连的宗室子弟反