士兵没有上升通道，导致军队士气低落；

第四，第四.......”

“第四是什么，干嘛吞吞吐吐的，尽管道来！”朱由校盯着李邦华问道。

李邦华深吸一口气后回道：“是，陛下，这第四，乃是吃空饷、喝兵血的现象十分严重，导致大量京营士兵无法生存，只能选择逃亡！”

“其他人可还有什么补充？”朱由校看向其他人问道。

熊廷弼站出来回道：“回陛下，通过臣这些天对京营的了解，臣对于李侍郎所言基本赞同！”

王之臣也跟着站出来附和道：“臣附议！”

都督府三人一副事不关己的样子，静静地看着还未发言的内阁三人。

方从哲知道自己不出来表态不行了，轻咳了一声后，道：“禀陛下，武勋统领五军都督府与京营，这是自太祖以来定下的制度，武勋后人长期没有参加战事，长此以往，武技与军略及对军队的治理自然就松疏了。

至于李侍郎提到的四点原因，这些历朝都有存在，武庙与世庙曾经都尝试过整顿，但久而久之就又恢复成了原来的样子。

不是臣等不愿向陛下提及，实在是大明已经渡过了两百五十多个春秋，各式各样的遗留问题层出不穷，臣等无暇顾及到京营之事！”

徐光启站出来反驳方从哲的话道：“启禀陛下，臣不是很赞成元辅的无暇顾及京营的言论，京营出现如今糜烂的现状，最核心的原因还是缺乏训练与外出作战，还有良好的军械与及时发放的薪俸。

禁军的兵员同样是来自顺天府附近，但沈阳之战时，却战果辉煌，之前打得九边边军溃败的建奴在面对禁军时，却被打得无从招架！”

面对徐光启的质疑，方从哲也不反驳，只是站在原地不做任何回复。

只差自己一个人没答复，李长庚不得不硬着头皮出来表态道：“启禀陛下，臣还是觉得李侍郎的话有道理！”

李长庚在之前开海与追缴欠税的时候，已经得罪了不少同僚，此次整顿京营他本想含混而过算了的，没想到自己极力拉拢的熊廷弼却是一根筋，愣是要将京营的事情揭露出来，但他又不得不选择支持熊廷弼。

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