这一版科举制度的推行，是一次划时代的政治行动。

在此之前，春秋战国时代也好，秦朝也好，大汉第一帝国和第二帝国也好，在选官任官的问题上，首先是血缘世袭接着是血缘世袭加士族垄断，总体来说，选官途径是在增加的。

而更重要的是，在刘备之前的时代，从来没有一个人或者说一个部门能够这一垄断整个国家的人事权力。

人事权力关乎到整个国家运转的核心部分，也就是说往往人事权力掌握在谁的手中，就意味着谁的权势更大。

嘉靖皇帝多年不公开上朝处理政务，但是通过掌控人事权力的办法，他成功把控了明帝国朝廷的核心权力，以此维系自己的地位和权势。

而现在刘备所做的，则是通过一个制度性的建设，把他之前所夺取的所有权力全部囊括在了一起，构筑成了以他为核心的帝国中央吏部。

过去的汉帝国人事权力非常分散，地方有刺史郡守，中央有三公和大将军以及皇帝本人，人事权力主打一个分散，主打一个多格局阵容，没有人能够独掌人事权力。

而现在，刘备通过十几年的战争和政治斗争，将所有过去掌握了人事权力的人都给打败了，然后把这些权力统合到一起，构建了以九品官人法和科举制度为表、以刘备个人威望与实力为里的一套强大的独裁体制。

人事权力被他完全掌控，连小吏的选拔权力都被他掌控，他的权力已经超越了古往今来的任何一个皇帝，没有人可以对这个事实表达什么质疑。

所以之后所发生的事情也就是理所当然的。

在科举制度的规定中，地方连最开始的选拔权力都没有，这一制度的每一环节，都受到中央学部的全面监督和管理。

整个学习、考试的系统从建立到完善到最终执行，都是在学部的大框架之下，整个州学、太学的体系都属于学部直辖，州郡官府其实并没有能够影响到州学、太学的影响力。

所有行政官僚都在制度上失去了选拔下属、掌控下属和对下属形成人身依附的可能性，中国官制从此时起发生了革命性的变动。

官吏从此不再是某个个人的官吏，门生故吏遍天下的情况再也不可能发生，门生故吏再也不会存在。

所有人都主动或者被动的成为了国家的官吏，即所谓的公务人员，传承自上古先秦时代的存在于官场之中的人身依附关系就此被刘备拦腰截断。

其具体表现其实能够表现在很多地方。

比如州学虽然设在地方，但是相对地方的官僚系统也是独立的。

地方官员完全无法插手州学内的教育事务，包括考试事务在内，州郡官方只能在安保和后勤方面遵照学部的要求帮助，其他的，一概不能插手。

于是从制度上，刘备剥离了地方的人才选举权限，将这个权力收归雒阳朝廷，所有地方人才直接面对中央的考核，面对皇帝的考核，真刀真枪的干一场，然后决出胜负。

这一制度的推动，对于当前的官场来说，是一个不小的冲击。

一些人还以为刘备或许能够恢复察举制度的推行，最多打个补丁，却没想到刘备直接把当年左雄打的补丁给强化、扶正了。

至少从他们现在的角度来看，刘备斩断了一些家族通过各种渠道恢复当年士族高门的荣光的可能。

因为过去钱财、家族地位、声望之类的东西都可以通过种种手段遗传给下一代人，然后以这些东西为基础，将自身的权势和官职传承给下一代人。

但是科举制度之下，考试成绩这种拼智力的事情，是无法通过父母遗传的方式传承给后代的，努力是不可或缺的。

或许在未来他们可以发现这个制度下的种种漏洞，从而钻空子，用各种手段做一些损害公平的事情，但是就当前这个最初的时刻