要统一天下，就真的要一个个杀过去了。

民族国家的动员力度以及战斗力，搭配上蒸汽时代的生产力，完全不是传统封建国家所能够比拟的。

好在大唐赶在那之前，重新统一了整个亚洲，包括东欧也在帝国的范围内，在帝国的疆域中，有行省，有内藩，有外藩。

而后大唐又经过一百多年，蒸汽船，蒸汽火车等的发展，让大唐的势力范围彻底深入欧洲，一路到达了大不列颠，所有的国家现在都是大唐的藩属国，只不过藩属的程度不一样，帝国的掌控程度不一样罢了。

但宗主权，毋庸置疑在大唐手中。

曾经的宋国变成了安南行省，燕国变成了岭北行省，高原变成了雪域行省，齐国和卫国早就变成了蓬莱行省。

这些行省的面积的确是大，但这也是没办法，毕竟大唐的面积实在是太大了，统治整个世界，一级行政机构，只能面积变大。

中原内部的行省，同样很大，西域行省，嘉峪关以西，葱岭以东，高原以北，阿尔泰以南，全都是西域行省面积。

河西行省，西边占了西域的一块地，东边占了关中的一块地，南边占了雪域一块地，北边占了漠南一块地，它的成立本就是因为政治和军事因素。

关中行省不必多说。

河东、河北、河南三个行省，几乎将淮河以北、阴山以南瓜分一空，东北有个辽东行省。

南方的巴蜀行省，荆楚行省，江南行省、岭南行省，只有四个。

如果按照汉朝还没有西域的疆域来看，当初汉朝有十三个刺史部，但现在大唐只有九个行省。

如果不是大唐天子生活在中原，担心有危险的话，实际上中原很可能只有四五个行省。

现在理藩院提出来的藩国改行省计划，是认为经过这些年的发展，曾经的楚国之地，已经满足了行省规划，可以在原先楚国的地盘上，建立天竺行省，或者一个符合当地百姓愿望的名字。

藩国改行省，这不是一件简单的事情，其中涉及的利益很大，毕竟一旦改成行省，那对于当地的统治者来说，即便依旧保留许多特权，但自由度肯定是不如先前藩国时期。

现在称呼为改制，在古代的时候，这玩意叫做削藩，只不过现在比较温和，朝廷给予荣华富贵，当地的统治者，乖乖交权，不要把事情做的太过于难看，毕竟抬头不见低头见，以后还要在帝国中混。

帝国这些人在中亚以及东欧进行这些事，大部分的藩国还是很识趣的，在那些地区，依据情况不同，朝廷设立了行省和自治行省，本质上没有什么区别，自治行省权限大一些，在不违反天子根本诏令的情况下，可以自行决定一些事务，拥有比普通行省，更大的灵活度。

在帝国内部，自治行省被称为“内藩”，通常是给距离本土比较偏远的地区准备的，省的他们一遍遍的来洛阳汇报。

理藩院此次给朝廷提上来的报告中，对于天竺的安排，就是希望可能给天竺安排自治行省的资格，毕竟天竺那块地，对于朝廷来说，即便是有火车，还是挺偏远的。

毕竟那座雪域高原，横贯在中原和天竺之间，别说现在没有修建隧道的技术，就算是真的有，也不可能把高原炸个窟窿。

想要过去，就要从西域绕路走，改为自治行省再合适不过了。

身为朝廷宰相，这件事自然报到了洛长青这里，他见到自治行省的报告后，微微皱眉，对于将天竺改为行省，他是没有意见的，虽然天竺很远，但改为行省，是更好的做法。

但改为自治行省他有些不满意，天竺这么重要的地方，既然要改，就注定会有压力，那还不如一步到位，如果这次没有一步到位，以后撤掉自治，彻底改为行省，那还要再经过一轮博弈，简直是给自己找事。

于是这封报告到