兵的土地产业都在当地，还在本地当兵，又不入值长安，那岂不是和汉末诸侯一样？”

大唐所面对的情况，是前所未有的，所以需要的战略方向，也是以前不曾遇到过的。

现在这种情况比较少，现在可是大唐初期，现在就已经有了这种苗头，以后的府兵会变成什么样子，朕简直难以想象！

如果有一天，我大唐的百姓都以成为府兵而耻辱，乃至于逃脱兵役，那就是我大唐要毁灭的时候了。

诸卿有什么想法，都速速呈上来，我们君臣集思广益，为国家解决疑难。”

李世民皱着眉头思索着，“国师的意思是，同样中书令的想法？”

洛苏摇摇头道：“朝廷在漠北鞭长莫及，而且朝廷在漠北只有军事威胁，没有经济利益，所以最后设置了燕王镇北，那西域就绝对不能再设置一位宗王。”

“对一个土地实行统治的表现有两个，其一能否调动兵卒，其二能否收取税收。

洛苏的话刚刚落下，李世民就勃然变色，脸上一阵青一阵白，“李靖，褚遂良，国师所言可是事实？”

李世民脸上和手上都暴起了青筋，可想而知他内心的不平静，良久才说道：“朕自以为天下太平，却不曾想，险些酿成大祸，为大唐出生入死的士卒，竟然已经渐渐走到这一步了吗？

朕出身行伍，打了几乎大唐立国所有的战争，但后事的君王能有这份本事吗？

天子也有一部分直属军队，那就是安置在北衙的百骑，人数很少，现在李世民是升起了扩展百骑的念头，如果能够扩展到千骑的话，那天子的安全就能够大大增强。

起码葱岭以东都要完全掌控在朝廷手里。

雍国公，你提的这个议题非常好，国师，您说的这些也提醒了朕。

三可汗会议的每一个国家，以及西域的每一个国家，都要缴纳一定费用，用来支付驻守在安西的士卒粮饷。

燕山以南，太行山以东，一直到淮河，这一大块平原，了天下超过五成的粮食，这里该赈灾的时候赈灾，该免赋税的免税，多在这里兴修水利，注意治理黄河，大唐就永远都不会缺粮和缺人。

那些武官，一个个都想着靠着战功升迁或者发财，现在担任大都护的是河间郡王李孝恭，他是不敢再立功了，但如果是其他人，那擅自挑起边衅就是注定的。

但如今我大唐疆域辽阔，从长安到高昌就已经有七千里之遥。

不缺粮、不缺人、不缺钱，周边就算是有什么跳梁小丑，又有什么值得畏惧的呢？

如果大唐能满足第一个，但第二个却做不到。

洛苏的话实在是太符合李世民一直以来的慎战观点，诸位宰相更不用多说，打没必要的战争，白白死人和花钱，对他们来说是最不愿意的事情。

在于平原的土地，以及生活在这些土地上的百姓，只要朝廷能控制住这些土地，中原就永远都不会乱。

从当地人中选拔府兵，大概也只能如此了。”

朝廷的经济条件好，就多花一点，经济条件差，就减少，目标只有一个，那就是既要体现出朝廷坚决不允许地方分裂的态度，又不能真的让地方将朝廷的财政拖垮。”

李世民朗声道：“朕以为国师所言，甚是有理，诸卿，就按照国师所言，做一份策论上来，朕要颁布出去，让天下人都看到。”

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在高昌之战后，大唐以一种审慎的态度注视着西域这一片广袤的地域，大唐使用武力加外交的方式，以极强的战略定性使自己成为西域的仲裁者，世界上第一个国际法庭在这里诞生。——《唐帝国兴衰史》

本章完