王台赶紧帮着话：「荦健市长为编制愁得睡不着觉啊，医院学校左改右改左调整右调整还有几千个编制缺口，比区直机关事业单位的矛盾大多了。」

又有主管教育副市长：「那些个老师，不是我有偏见，根本不考虑市里的难处，编制那玩意儿哪是渚泉了算？省里也不敢敞口供应，还有好几家大国企排队等着改制呢。」

方晟晒笑，道：「要我是老师，也不可能管你市里有多困难！在其位谋其职，我是老师理所当然索要我应得的编制，你是领导理所当然设法解决问题，很正常，同志们务必不能产生负面情绪。编制啊编制，去年愁到今年，年头愁到年尾，可从乐观角度看情况越来越好，不是吗？记得刚来的时候荦健一张口就差几万个编制，我都吓了一跳。如今几万个变成几千个，荦健还这么皱眉头，这就不对了嘛。」

王台等人都笑起来，张荦健勉强咧咧嘴，道：

「等方书计英明决策，彻底解决编制问题到时就能开怀大笑了。」

那可未必！

方晟暗暗冷笑，道：「首先同志们要确立一个原则，就是再困难都不能向省里伸手，因为省里也难，作为省城我们渚泉明里暗里已占了不少便宜，别在编制问题上犯众怒；其次，医院和学校要区别对待，医院还是全面接受原则，学校则分层次有步骤地改制转轨；最后同志们必须树立长期抗战的思维，不能指望一蹴而就，荦健想开怀大笑，大概还得等很长很长时间。」

一班市领导当中王台到底是主抓日常事务，脑子相比较活络些，隐隐悟出方晟话里的意思，道：

「内部消化的话恐怕要分好几年，起码三年内实施市区两级机关事业单位只出不进。」

「就算空挂在旁边，庞大的工资等硬性支出还有后期操作也是问题，」张荦健还是愁容满面，「财政是按编制拨款的，空挂人员存在难统计、有空额、黑洞化等现象，如果有别的办法，我不主张空挂逐年消化。」

方晟道：「空挂也分形式型和实质型，把两种结合起来就行了。」

「呃？」

市领导们又听不懂，跟不上方晟思路了。

方晟道：「形式空挂就是编制空挂，暂时解决不了的放一放，有了空额先给基层医务人员、门诊急诊，党员、领导肯定放到最后；实质空挂其实就是结对帮扶，一方有难八方支援，请荦健牵头部署一下，发动渚泉全市卫健系统每个区县对接一至二家固建医院，编制内费用市财政负责，编制外的都挂到各区县卫健系统下，同甘苦共患难。我知道区县医院都是半财政拨款半自收自支，日子也过得紧巴巴的，但没办法特殊时期特殊困难嘛，毕竟各大医院手里还有药品器械那块自留地，穿了彼此脸面都不好看，克服克服吧，同志们认为呢？」

「一方有难八方支援……」张荦健沉吟道，「按您的思路学校那块可不好搞，人家没有自留田啊。」

「所以我强调具体问题具体解决，切忌搞一刀切，只有摸清矛盾脉络才能对症下药，在这方面不能怕麻烦，宁可缓一缓也不能为追求推进率而盲目冒进，」方晟道，「教师编制的问题不要着急，要等公立私立、人员流动定当下来才能着手解决，我知道目前很多教职工在等着编制落实情况决定自己去向，要打破这种两头占便宜的幻想！你等我，我还要等你呢，必须把主动权紧紧握在手里！」BIqupai0br

「噢——」

讨论到这里市领导们都由衷打心眼里佩服。

要情怀，方晟对待医护人员绝对呵护到位，容不得讨价还价；但又不是一味讲情怀，也有策略，所以在矛盾更大的教师编制上始终不松口、不出底牌，令所有人都弄不清市委书计心里想什么。

真是曹操曹操到，第二天上午市委书计办公室来了位稀客：劳诺德仁家族在内地