对地方上的掌控，减少官员对财政的消耗。我们可以把这些大的乡村设置在官营农场当中，在渔阳郡有10个农场，把这些田地分了，就是十个千人的大村落！”

整个渔阳郡的官营农场大概有50万亩土地，按照百亩一户来算的话，这些土地可以分给5000户百姓！

田畴吃惊道：“这样分田地虽然容易，但却会影响我渔阳郡的财政！而且农场的工人我们又要如何安置，总不可能要让他们失业吧？这些可都是我大乾的功臣！总不能这样卸磨杀驴吧，军方的人要知道会撕碎我们的！”

渔阳郡这50万亩土地七成的粮食都是渔阳郡的财政收入，这新政还没有开始，就先砍了大笔的收益，也就不怪田畴会如此吃惊了，更不要说这件事情还关乎军方。

戏忠笑道：“农业上的损失，我们可以从工业上和税收上弥补，而且执政本就是想要我们大乾百姓富裕，要是我大乾把肥沃的土地都占据了，那么百姓又该如何富裕？”

“至于这些农场的工人，他们原本就是功臣，我的想法就是把这些农场都分给他们，按照一户一百亩，但我的想法是分地不分家，从国营农场就可以看出，大家集中力量才有更大的收益，我们可以以这十个新农村为样板，吸引其他的村民按照这些农场建设自己的家园！”

“而得到农场土地的百姓就必须把他们原本的土地让出来，这就给了我们挪移的空间了！我们可以逐步放弃在山区的村落！”

鲜于平道：“这些土地放弃可惜了，我们也可以在山区建立果园，用来制造罐头，现在在大海上的人越来越多了，而且船只运行的范围也越来越大，船员需要的水果罐头越来越多，罐头行业必定会随着海运越来越兴旺的！”

戏忠道：“发展罐头行业可行！以后渔阳山地都可以改成果园！”

这点戏忠也知道，海员吃水果罐头还是徐伟弄出来的，他亲自对大乾的船员说在海上待久了，不吃水果蔬菜会得病，严重的甚至有可能病死，而以徐伟在大乾的威望，他说的话当然让人信服，所以现在出还的船员都会吃一些水果罐头！