金陵城，罗志学看着刚结束不久的四校联考的报告。

这一次四校联考，乃是罗志学亲自做出指示，由礼教部，陆军军政部、海军军政部联合部署，由礼教部具体实施的一次教育改革的尝试。

其他人并不知道，不过罗志学心里已经是把这一次的四校联考当成了统一高考的尝试。

四校联考，考试范围也只覆盖到省一级，这样工作量比较小，容易控制，出现什么问题也能够及时的调整。

现在根据报告来看，这一次的联考的效果还是不错的，主要是初步摸索出来了一整套联考的制度。

后续再试验个几年，等到更多高等院校建立起来后，那么也就能够逐步扩大高考的范围了。

放下报告后，罗志学自言自语道：“现在，也该把中小学体系建起来了！”

现在大楚帝国已经有了四所高等院校了，但是却是依旧没有相匹配的中小学，，目前招生只能是结合科举，直接从各县学里招生。

但是县学这种机构，并不符合现代意义上的学校范围，因为这玩意的学生，都是由通过院试的秀才们组成，里头的老师说是老师，更不说是管理人员。

前明时代的县学，以及大楚帝国接手过来后，并没有进行太多改革的大楚帝国的县学，说是学校，更不如说是秀才管理机构。

这并不符合新式教育体系的要求。

次日，罗志学召见了礼教部相关的官员，提出了要建立完善新式教育，在各地设立小学、中学的要求。

各省最少要有一所三年制高等中学，要求每一个府最少要有一所三年制初等中学，每一个县最少要有一所三年制高等小学，每一个镇最少要有一所三年制初等小学。

至于州，大楚帝国在承顺五年的时候就已经推行了废除不上不下，级别不一的州级机构，部分小州被改为县，部分大州则是被改革为府。

由此，大楚帝国的地方行政体系变的更加简单而统一，由省府县镇村组成。

为了降低推行新式教育的成本，也是为了顺利过渡。

各县学、府学的建筑一律改革为新式高等小学、初等中学的校舍，原属人员或调入县礼教科或改为官办中小学教师或行政管理人员。

原则上不做裁撤辞退，这主要是为了降低改革的内部阻力。

要是县学或府学改革为新式学校后，有县学的官员们发现自己丢了饭碗，那肯定是要有意见的。

为了尽可能的降低内部，尤其是基层的阻力，更是为了保持地方稳定，避免太大的动荡，罗志学亲自指示要妥善安排原县学以及府学里的工作人员。

各镇里的官办初等小学则是新办为主，这种初等小学以启蒙为主，对校舍以及师资要求都不高，耗费也不会很大，只要文件下去了，那么各镇办一个小规模的初等小学问题不会太大。

而高等中学的话，受限于师资不足的问题，暂时由省级礼教司主导办，师资方面将会有四大院校一定的支持。

不过为了进一步增加师资力量，尤其是理工科的师资力量，罗志学指示礼教部适当办若干所专门用于培养教育人才的师范院校。

此外，大力鼓励民间自办初等教育，对现有的私塾进行审查考核，进行登记注册，并颁发相关的办学牌照，并按照新式教育体系进行统一的学制、学籍管理，并给私办学校的学生办理官方承认的毕业证书。

同时对偏远地区，贫困地区并且运营困难的乡村私塾进行适当的资金补贴。

罗志学所提出的各项要求，其实不算高，一个县才一所高等小学，一个府才一个初等中学而已。

对于官府而言，直接把原有的县学以及府学进行改编就行了。

此外其实民间里本来也有极多的书院，学院……而且这些