古北口其实也处于一处陉道中，其长度甚至与居庸关所在的陉道相仿——军都陉长四十里，古北口陉道比之略长个几里。

宽度也差不多，「两边陡峻，中有路，仅容车轨」，即宽度都只有「车轨」那么宽。邵树德登上高山，下视整个陉道时，心中不由得感慨万千。

这种险要之地，放土团乡夫防守的话，都能把敌人死死挡在外面。

地形就这个鸟样，敌人来几百人、几千人甚至几十万人，效果是一样的，展不开兵力，接触面始终就那么点人。

他想不明白，这种险要之地，历史上怎么就屡屡被人攻破呢？到底是什么样的「神人」在守？

即便敌人绕道至关城后方，也必定是小股部队，且轻装疾进，体力大衰，很多武器、甲胃没法携带，粮食也就够坚持几日，这都不能清除歼灭？

或许这不仅仅是军事问题，还夹杂着政治和经济问题，且必须烂到相当程度，才会造成这种效果，比如一触即溃的神策军，他们的战斗力甚至不如乡勇。

「边塞镇军，杨卿要多多费心了。」邵树德将目光投向山峦更远处，那里已经一片破败，死寂得宛如鬼蜮一样。

「陛下尽管放心，交给老夫整饬就行了。」南衙枢密副使杨悦一脸笑容道。

老杨头到洛阳当枢密副使已经很长一段时间了。老实说，精气神比起当年一线带兵打仗时差远了，以至于邵树德都怀疑年近七旬的他会不会一病不起，就此仙逝。

有的人，当站在喜欢的舞台之上时，往往容光焕发，精神矍铄。可一旦失去他的舞台，便整日怏怏不乐，再也恢复不到当年生机勃勃的状态。

杨悦就是这种人了。

邵树德已经决定，将燕山一带镇军的组建交给他来完成。这比交给其他大将合适多了，隐患也小多了——杨悦这人，在军中的交情很淡，明明出身根正苗红，但因为那脾气、那破嘴、那情商，根本不可能得到别人拥戴。

所以，他就是个做事的人，很适合由他来组建镇军。「镇军来源，你怎么解决？「邵树德问道。

「陛下，效节军我看就不错。」杨悦说道：「他们也打了好几年了，虽然谈不上多厉害，但也不是弱旅，当镇军足够了。」

「你这是给朕出难题啊。」邵树德笑道：「河中、魏博多么富裕，这些军士肯搬家？」「那是陛下你要做的事，臣只管建军、练兵、布防就行了。」杨悦说道：「想当年忠武军余部不就乖乖去阴山当镇兵了么？」

镇兵也是职业兵，拿军饷赏赐的，与府兵不是一回事。准确说来，他们是边军，家就安在边境附近。但他们的人数并不多，主要负责要地防御，如重要军寨、交通孔道等。边境作战的主力还是府兵，他们将与敌人进行野战决胜。

如果府兵还不能解决，那么就需要后方进行动员，集结更多的州兵、乡勇，甚至要禁军出征了。

阴山镇军第一镇、第二镇的主要来源是新泉军及忠武、淮宁二藩镇兵的精壮。前者驻丰、胜，原有八千人，最近刚送去了一千灵州院新兵、一千青唐吐蕃精壮，人数扩充到了一万；后者驻柔州，本有五千众，朝廷刚刚提审幽州俘虏，愿意举家迁移至柔州的，发给路费，编入镇军，共得两千人，故该部即将扩充到七千。

青唐镇军第一镇有五千人，多为梁怀瑾自己招募的魏博武人，邵树德刚刚准许军额再扩大三千，由梁怀瑾在魏博自行招募，并且要求举家迁移至青海一带。

这种事情，也就他这种魏博叛徒干得最顺手了。短时间内梁怀瑾没有反叛的可能，至于以后如何整顿，再看。

如今北平府、蓟州、平州、妫州一带，也需组建镇军。邵树德的计划是一万五千

人上下，以军寨驻守为主，古北口附近的北口守捉城，就是一大据点。