我觉得，一样可以扶持一个家族，以他们的名义开始扩大在辽南的影响，并进行实质性的治理。”

“确实，辽南千里之地，最适合汉人耕种，现在缺少的就是人力，如果有办法迁移汉民进入的话……”张一丁终于有机会发表下自己的意见。

人力？南京府现在啥都不缺，最缺的就是人力了。而且还不单单是简单的劳动力，而是包括所有的妇孺儿女。

南京府控制的区域内，汉人比例还是太少了。

“有什么办法吗？”陈耀对着杨闵问道。

“人，倒真是不缺，就是怎么向锦州与辽南输入，得想个好办法。

自蒙古人占据中都燕京之后，数十年来幽燕之地倒是没以有再爆发大规模的战争，人口渐聚渐多。但是，人多地少的问题又开始出现了。中文网首发

大半的土地被蒙古人划为牧场，剩余的良田已经基本被各地豪强瓜分。属于百姓自己名下的土地，十中无一。

那些没有田地的百姓，要么被迫成为蒙古人奴仆，为其牧牛放羊。要么就成为豪族的佃农，为其种田勉强糊口。

因此，在蓟州、顺州、平州、滦州这些地方，无地百姓不少，只要按南京府的政策，给田给地，并保证其拥有自己一定比例的收获所得，一年迁个十万八万过去都没有问题。

问题在于，劳动力一旦大规模流失，就会令这些地方的豪族遭受损失，从而引发动荡甚至小规模的战争。

南京府能否抵挡得住这种压力？”

打战，对于东真军来说当然不怵，但一旦因为大规模的人口迁移引发诸多势力群起攻击，这确实是个麻烦事。

“还有一个可以引入劳动力的地方，是胶东半岛南部以及山东南部。这些地方如今也处于势力真空地带，尤其是鲁南，经年战乱，百姓流离。

我估计再过几年，便会有势力将这些地方收入囊中，要迁移百姓，也只有三两年的时间了。”

“好，既然如此，咱们这一次就争取多解决几个问题吧！”陈耀轻捶扶手，朗声说道。

“总共十万两银，五万两拿去备料并准备一些必须的施工器材，我会从南京府那边再调用一些过来。

另外五万两，就当作安家费，每人给五两，先招一千人过来再说。”

张一丁暗暗地吸了口气，一人五两银，相当于普通三口之家一年所用了。这比当佃户为他人种田的收益，可多了许多。

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