层行政人员，在实际工作中迅速成长起来，成为支持一步扩大拓殖规模的主要基层力量。

这一次吴学文率领的船队将前往天权镇上游，在距离约80余公里的清水河与支流的河汊处，建立新的玉衡镇，并且测量选定开阳镇和摇光镇的具体位置，为明年的建设计划打下坚实基础。

船队中的内河船舶排水量平均在500~800吨左右，共11艘，携带了大量移民和建筑工人，以及拖拉机和其他建设物质，作为建设玉衡镇的第一批部队，率先踏上这片人迹荒芜的河汊滩地。

同行还有一支81人的基层行政人员力量，全都是雏鹰学校出身的年轻人，其中有些是工作数年的老鸟，有些是新人，按照以老带新的原则展开工作。

如今香格里拉大区的拓殖工作已经形成固定流程，在其中起到重要作用的基层人员培养持续进行中，在天枢市拥有专门的拓殖学校，新人在这里经过一年的全面培训后，才能走上工作岗位。

拓殖学校每年招收400余人，全部都是毕业于雏鹰学校的优秀学子，在这里进行进一步在教育，从思想理念到热带病防治防役防范，从管理学到宣传鼓动，从拓殖工作流程到殖民政策，全都要进行强化学习。

事实证明

香格里拉大区的拓殖人才培养体系初步建成，不但为清水河流域拓殖开发了充足的基层人才支持，而且源源不断的输送到婆罗州和昆士兰州北部，甚至连前往非洲的远征特遣队也带去了25名毕业生，好评不断。

这让吴学文感觉非常欣慰，作为昆士兰高层，他知道伯爵大人下一步的殖民发展方向，近几年主要就是非洲地区。

因此，天枢市拓殖学校招生工作在今年将会进一步扩大，主要面对高中毕业生和优秀退伍战士，由原来的400余人扩大到一年招生800余人，设置细化了多个专业，增设了很多课程，例如世界地理，世界历史和经济学，学制也由一年转变为两年，名字则改为天枢市发展规划学院，去掉了敏感的“拓殖”两字。

随着办学师资力量的增长和课程设置细化，未来“发展规划学院”将会转变为三年制文科大学，成为天枢市第一座高等学院，为昆士兰源源不断的中低端行政人才。

在船上简单用过午餐，约莫下午2:00许，行进的船队来到一片开阔的河汊处，这里是清水河与附近支流交汇之处，形成了一处类似于湖泊的宽阔水面。

玉衡镇就将建立在这片河汊滩地的丘陵高处，可以避免水患的影响，距离河岸码头约8～9公里远，在船上眺望视野的尽头，有一大片黑乎乎的地块就是选定的镇址。

那里是大规模烧荒留下的痕迹，经过雨水滋润，烧荒过后的黑色土地上又冒出了无数鲜嫩的幼芽，显示出这是一片肥沃之地。

玉衡镇地区年均降雨量在2600～3000左右，日照充足，降雨量丰沛，略高于江浙地区的水平，非常适于发展水稻，橡胶、蔗糖种植，是规划中重要的大片橡胶和蔗糖产区，计划在这里发展超大型橡胶种植园，用于满足农用拖拉机和自行车的轮胎橡胶需求，并且出口海外。

船队停靠在河湾处的一个简易木质栈桥边，在这里抛下缆绳系泊，如今并非雨季，内河水流平静，内河船舶一艘接一艘的两辆并排停泊，形成了一个数百米的长龙船队。

相对于海船，内河船舶干舷较低，结构简单，用不着抗击海洋中的大风大浪，因而造价也较低。

主要成本是钢铁和人工，红山钢铁厂生产的6毫米船用薄板大约是4英镑2先令一吨，价格最市场行情略有起伏，上下也就是在十几便士之间。

建造一艘500吨的内河船舶，使用钢板约220吨到280吨之间（有的船上层舱室建筑使用木制，以降低成本），再加上人工和主动力柴油机，螺旋桨，船