限制在纯军事行为可行性的考量上，没有从全局战略的角度了考虑问题。李振新的分析帮他们指出了，这次军事行动背后的战略意义。从这个角度来说，绥德和榆林的战略价值肯定是优先于延安。

确定了战略方向，并不意味着可以马上行动。在此之前虎威军还有大量的工作要准备，首先是军队的编制问题。两个团的编制，是应付不了如此大型的战役。这次战役不光要攻城，还要占地，整个榆林境内大大小小有数十个县城和要地，控制这些地方就很费人力！

经过军议，虎威军将紧急新编一个团，同时动员五千多民兵参加这次绥榆战役。而延安方向也要加强防备，防止清军通过进攻延川，为榆林地区解围。

好在山西方向的延水关等地可以暂时撤了驻军，来支援其它战场，不然兵力的缺口就太大了。

“老吴，你这块得情报工作现在非常重要！我们现在不光需要军情方面的消息，同时你要加强这一地区的民情情报搜集！比如当地有什么大户，当地的县令等官吏能不能为我所用，这些情报非常重要！”除了军事上的准备，民事方面也需要提前布局。很多反正事件之所以短时间内失败，就是没有做好统治秩序的建设，管理混乱不能有效的发挥作用反倒成了拖累。李振新将吴老三和雷兴叫过来，就是为了在这方面提早进行布局。

交代完吴老三，李振新就对雷兴说道“雷委员，你现在就要开始筹备，绥德、榆林等地的接收干部事宜。一个原则用实才不用虚才，只要会识字算数就能当接收官员。对了，这些官员都是暂代，要考察他们的工作能力再确定是否实任！”

想了一下，李振新发现还有一个事没交代“光复县区的治安队和税务局就从委员会这边直接指派，你现在就组织一批人手，当地衙役比例还是要少一点，这样咱们能更好的掌控县城！”