臣以为梁大人所说第一件事可以考虑，如今的各州，县比较混乱，确实是应该重新划分，然而臣对第二件事不赞同，如今攻占的这些城池不稳定，随时可能爆发暴乱，在这样的局面下还要对原先稳定的城池进行重新的划分实在是不妥，再有我南齐朝不曾有这样的先例。”

不过也只有支持的，随即刑部尚书站出来说道“启禀皇上，微臣倒是认为此事可行，府，州，县的设置是源于前朝大魏，若是对大魏熟知的人应该知道这样的设置是有弊端的，当初大魏皇帝不是没有想过，只可惜不到几年时间就变得四分五裂，计划不得不停止，因为没有真正的实行，所以才会沿用现在的模样，然而如今的南齐不是往日可以比较的，随着攻占的城池越来越多，若是不重新的规划才会引起暴乱的。”

吵得不可开交的时候，董高逸伸手制止了下面的讨论，随即笑道“梁奕，你只是提了这样的想法，那么你现在来说说这样做的原因，以及是如何制定的。”

“我知道此事可能很难理解，不过也是经过深思熟虑后的结果，本来想的是在战后就可以实施的，然而就是担心会有暴乱的出现于是搁浅了一年时间再来提出，当然原因是有的。”

“首先第一点，我南齐朝地方衙门分为府衙，州衙和县衙三级，依次进行管辖，这是比较合理的规划，实际上并没有不稳妥之处，然而这几十年来各府州县都在不断的发展，这就注定着势必要进行一场改革。”

“以西州为例，在二十年前的时候这里是应天府一座比较偏远的州城毫不起眼，自从和南疆国自由来往后，这里就成了商人们来往的必经之地，因为大量的人涌入这里，又是距离南疆国最方便的城池，自然而然的在不断的壮大，经过十多年的发展如今的西州实际上和应天府的规模相差无几，完全是一座府城的规模，不过以目前的局面来看是不可能以这里为中心建立新的府衙，但是久而久之西州的州衙对于应天府的府衙肯定不会像之前那么对待，毕竟有了撑腰的资本，这样肯定会引起不好的结果，西州仅仅是举得一个例子，实际上这样的局面在南齐朝很常见，而最好的解决办法就是建立新一级的衙门，来进行区分。”

话里面其实有夸大的话，不过现在的西州超过二十年前的应天府这点不错。