赵祯的话让夏竦和包拯二人连连称是，没错，收复燕云乃是大宋无上的荣耀，别人小心翼翼还来不及，谁还会懈怠甚至用这个机会谋反，即便是他狄青敢，他手下将士也不答应啊！

阳光穿过正厅的雕花木门洒在地砖上，赵祯忍不住带着夏竦和包拯在院子中渡步，这里虽不如东京城中的御花园，但也算得上是别有趣味，燕子城是奉圣州的中心，但说是个城其实只不过是规模稍大的镇子而已，只不过在镇子外围陇上了一人高的低矮城墙。

正跟随赵祯散步的两人突然听到官家的话“朕打算在野狐岭以南断云岭以北修筑一城，以武城县县城为基向外拓展，筑高墙，设重兵，镇草原。”

夏竦眼睛一亮道“难道官家打算恢复秦时之代郡？此法大善，代郡地势西北高、东南低，阴山山脉横贯其中，实属防守要地，亦是地上天险！”

赵祯点头道“没错，因地势险要隋时东为涿郡，西属雁门郡。唐时北属突厥地桑干都督府，既然到了朕的手中，那便要让它永世不丢……便叫垣城如何！”

垣城？夏竦和包拯一惊，垣之一字的意思原是指墙，后引申为城，但这里的城指的是护卫之城，多用在都城周围的护城……

而这里距离东京城甚远，哪里用得上垣城定名？夏竦稍显忐忑的说道“官家，垣城之名是否不妥了些，毕竟在燕云还未有大宋陪都。”

赵祯笑道“无妨，既然没有那便选取一地设为北京如何？两位卿家皆是朝中的参知政事，以为何处当为我大宋之北都？！”

包拯脸色难看的说道“我大宋已有北京大名府，官家突然要在燕云选取一地定为北京，是否不妥？官家可想过此举对大名府的变动有多大的影响？”

赵祯明白包拯脸色难看的原因，国之四京乃是镇守四方的重镇之地不可轻举妄动，且说到底和当地的发展生产利益关系脱不开，早已是联系在了一起密不可分的存在，一旦妄动必会乱象丛生。

现在自己要把大宋四京之一的北京大定府抹去，重新在燕云选取，对当地的冲击不可谓是不大，难怪擅长地方吏治的包拯第一个反对。