望着崔泉诚恳的目光，李嘉认真地看着，不得不承认，他说的的确有道理。

历史上，无论哪个改革变法，都需要大量的能吏进行执行，空有好政策，但一到地方，却全部歪了。

比如王安石变法，就是如此，文人的节操是能信的吗？

张居正变法，首先就是在吏治上，行考成法，对官吏赋税，水利等方面有要求，罢黜不少的庸官污吏。

再这之后，才有了一条鞭法。

所以，肃清吏治，才是改革的第一步。

“承天府可以，为何其他几府不行？”

“陛下，江南国分为二府，外加新近依附的闽南府，吏治败坏，需得细细肃清，才能为之。”

“待那时，方是编户的最佳时机。”

几位相公看着皇帝陷入深思中，心中不明，想来是被说服了，齐齐松了口气。

吏治这个东西，广阔而极深，涉及到方方面面，没几年功夫是完成不了的。

到时候，不就不了了之？

人都是自私的，他们作为宰相，衣食无忧，但，权力是有保质期到，一旦没了权力，一家人又能如何？

经商是需要精明能干，做官需要会钻营，知大势，只有广蓄家产，扩大土地，才是一等一的，毕竟，收租子还要啥脑力，代代传承即可。

如果，一旦编户齐民，家中蓄养的隐户就会出去，投效的土地自然也要出去，如此一来，家产自然会缩水数成。

这是他们不愿意的。

最主要的原因，则在于，皇帝昨日废除职田，今日又言编户，动作繁多，作为士大夫阶级，他们本能的感觉到不对劲，福利越来越少，身上的绳子却越来越紧，这可不是个好现象。

编户齐民可以，但皇帝要把官员福利恢复到前唐时，尤其是，要与他们免税。

堂堂一国宰相，麾下总共才几万亩地，竟然还要纳税，甚至还变本加厉，让他们家产缩水，简直是太苛待了。

至于徭役，那是贱民们的特权。

要知道，他们可是代天子牧民啊！

这种不正当的趋势越来越明显，他们作为宰相，都是人精，哪里能感受不到？

明面上反对不了，那就暗地里遏制。

所以，对他们而言，并不是反对编户，而且反对这种越来越严苛的束缚，那条无形中的绳子。

李嘉不明白这群宰相的心思，他认为，士大夫们并非舍不得编户，而是舍不得损失家产。

将承天府的编户齐民扩大到全国，这需要巨大的力量。

那，户口隐匿怎么来的？

乱世中，百姓们将土地挂靠给大户人家，从而避免官府的剥削，只需要每年进行交租即可，更不要提服徭役了。

日子虽然过的舒坦，但不消十来年，整个土地就真正归属于大户了，然后变成没了户籍的隐户，遭受世代的剥削，不能参与科举，经商，只能为奴为婢。

如官宦人家，自然可因权力免受赋税徭役，然后因此而挂靠土地，几年间家产暴增，慢慢经营，就会家财万贯。

在农耕社会，一个朝廷最大的敌人，就是宦官士大夫勋贵阶级，他们倚仗着免税特权，肆无忌惮地吞噬着自耕农的土地，而且还不用缴纳赋税，国家财政崩溃，只能加税，然后就逼迫百姓造反了。

所以，光是编户是没用的，虽然它能增加赋税（两税法中，还有一户税，按财产多少缴纳，王公以下皆纳），毕竟户口多了，就有更多人纳税，但这只是加重百姓负担。

编户齐民后只是基本，其实最关键的，还是要行经界法。

李嘉越想越深，后世以来的广阔阅读量，散发的思维，让他可以借鉴，从而知晓到底该怎么改革，怎么样进行。

“相公所言极是。”皇帝脸上