魏帝国的户口不是只有农户这一种。
随着之前扶持工商业发展的政策,城镇里的市井人口,也不断增多,很多人都开始选择经营工商业,而不仅仅是农业。
因为多从事商业和手工业,不从事农业,相对于农业来说人口流动性较大,不方便统计、征兵,所以兵役制度对于这些人来说属于非强制性。
但是为了防止未来出现变动,有些人把获取城镇户籍且从事商业和手工业作为逃避兵役的手段,对于从事这些方面的人口,郭某人提出意见。
对这些行业征收赋税的比例要增加。
正式的兵役制度推开以后,对商业和手工业方面的税收优惠政策就要取消,要提升到超越农税的地步。
并且各类官府杂役也优先征召不务农户口的人丁参加。
若相关行业的户口不让子女服兵役,还需要为适龄的一个儿子连续缴三年额外的免服役税。
并且直到四十岁之前,都要每年缴纳多一笔的免征兵税。
这笔税收根据其家庭家产的多寡和年收入来规定。
该类户籍每年都要由民政部统计,然后提交皇帝,皇帝确认之后下发财政部,再由帝国财政部亲自执行加税的收缴,不允许地方插手。
当然,如果这一类户口主动报名让孩子服兵役,则可以免缴免服役、征兵税,还能得到商业赋税降低的奖励。
简而言之,重农抑商的传统手段和兵役制度互为表里,一起恢复,对民间商业和手工业的扶持政策要发生转变。
之前广泛扶持的一边操持农业一边折腾小生意的农户家庭也被划归商业户口,税赋比例会发生改变。
对帝国而言,最重要的始终是农业,然后才是商业和手工业。
农业不仅关乎帝国基本盘,还关乎到士兵的来源和帝国对基层的掌控,是红线。
因为没有人可以不吃饭。
重农抑商不是一个坏政策,基本精神和原理在人类生产力没有发生革命性跃动之前,会一直适用下去。
而至少在当前这个时代,这是维持社会稳定必须的政策,不可动摇。
商业可以扶持,但是税收问题上绝不让步,一定要控制他们的规模和体量,决不能让他们发展到侵蚀农业领域的地步。
否则一旦出现商业和农业争夺人口、土地的情况,帝国的基本盘会动摇,魏帝国的根基就会被破坏的一干二净,税收和军事就会后继无力。
到时候,魏帝国庞大的国土和军事防御体系就会支离破碎。
好不容易扩张出去达成的统治区域又要缩回汉地十三州的地步了。
这是郭某人绝对不允许的。
他所夺下的每一寸土地都有着经济价值或者战略价值,都是不能随意抛弃的。
所以他坚定地推行重农抑商政策。
当前,在这个地方商业发展颇为繁荣的时刻,抽商业的血反哺农业的时候到了。
官员的儿子毫无疑问需要加入军队,不管文官还是武官,不管贵族还是一般官僚。
一家一户至少要出一个男丁服兵役,这是硬性规定。
没儿子那另当别论,有儿子还要故意隐瞒之类的,被查到之后就是三代不准参加科举考试的禁锢令,以此为惩罚。
为了维持和巩固这样一个新生的军事制度,郭某人煞费苦心的制定了各种政策。
为维持魏军强悍的军事力量绞尽脑汁,可算从西汉兵役制度的基础上制定出了属于魏帝国的兵役制度。
除了兵役制度之外,郭鹏还制定了警察制度,准备之后进一步把负责城镇治安的力量转变为警察,使得城镇治安管理力量和军队彻底分离,不再有相关联系。
这些都要等到后面才能正式推行开来,但是并不妨碍郭某人现在就开始