养江南不知凡几，所费自然少许多，反观四正之中，陕西、河南、湖广、凤阳皆已残破，去岁卢象升有奏湖广河南米豆价已是往年三倍，今年更甚之，追剿之际沿途破败，恐还需车运马托，这耗费便更多了。若仍按旧饷给付，一旦饷尽兵马不行，甚或兵顿变为贼，岂非失了练兵荡寇的本意。”

程国祥见温体仁出头，知道没法对杨嗣昌穷追猛打，他对温体仁客气道，“此前旧饷之外已有新饷，各地考绩以辽饷第一，征收自是先保辽饷，各地旧饷积欠多年，新旧两饷之外若再加征，更是难上加难，地方征收不乏敲骨吸髓，户部亦要顾虑民力不支。下官的意思，官兵剿贼首要还是将士得力，而非凡战不利便称钱粮不足，户部已多方筹措，甚而各省留存都大多提取，非是没有尽力。”

温体仁放下心来，方才他并未说现在应天兵饷是多少，张国维报来的是步兵九钱，内丁一两八钱，边丁二两二钱，仍比杨嗣昌报的少得多，而且只有部分营头能拿到这个数，其他很多还是照旧例。今天要议的必然是增兵增饷，程国祥如果一路穷追猛打，不但兵部的事情办不成，甚至这里所有人都下不来台，包括皇帝在内，因为是他破格提拔的杨嗣昌。

温体仁也并非是回护杨嗣昌，只是因皇帝最近十分看重这个兵部尚书，温体仁作为孤臣，自然必须站在皇帝一边，当下对程国祥道，“司农自然是尽心尽力的。”

程国祥客气一句又转过来，杨嗣昌顿感紧张，只听程国祥说道，“去岁有滁州之捷，今岁又宿松，可见总督关内总理关外之策已有成效，似不必再分十二万兵，且分隶督理抚臣各自为战，虽增兵增饷，却未收协同之效。若按本兵所言专兵专用，尚需将现兵现饷料理一番，其中颇多耽搁，即便增兵增饷，何如直接给各军门加兵额即可。”

现在程国祥已放过应天兵饷的问题，温体仁向杨嗣昌看了一眼，示意他回答。

杨嗣昌见绕过了安庆兵饷问题，也送了一口气，赶紧接话道，“在下以为宿松大捷正可印证专兵专用之利。”

程国祥沉稳的道，“何以见得？”

“方才司农言，向以南兵不如北兵，卢象升总理五省之时，所领剿贼兵马皆取自辽镇、湖广、河南，安庆之兵从无调用，查得此战所用安庆守备营，除救援江浦参与滁州之战外，一向专任安庆防剿，归属应天巡抚调用，可谓权责相一隶属分明。若去岁滁州大捷之后，五省总理调遣随用，安庆一地便无兵可守，今岁宿松不免败绩。此前湖广、河南、陕西无不如此，兵马隶属不清，督理抚臣权责不一，未收协剿协防之效，有事反互为掣肘，因此有此专兵专用之议。”

程国祥听罢一抬头，还要与杨嗣昌争论，崇祯今日本是让他来领取任务，不是来论证可行性的，当下不给程国祥继续理论的机会，直接向温体仁道，“温先生一向票拟督理抚臣奏本，本兵所言可是实情？”

“回皇上话，督理皆为贼起之后新设，总督所用精兵抽调自陕西三边，理臣所用除辽镇边军，其余多取自河南、湖广，因督理皆要大剿，非精兵不可，大抵各省可用之兵皆抽调随用，贼百数十营分窜各地，抚臣无兵可用，一遇败绩不免推诿塞责。各领兵将官，一面受命于督理军门，一面受命于地方抚臣，或一命剿一命守，或一命河南一命凤阳，不免前后为难，更有桀骜者两不奉命，纵贼以自高身价，老臣以为本兵之议切中机宜，专兵专用方可除此流弊。”

杨嗣昌对崇祯道，“专兵专用之外尚需足兵足饷，所谓兵马未动粮草先行，无论安边荡寇，都是打的银子，前方用兵一日缺不得银，否则兵顿为贼矣，督理抚臣征讨之际，最为钱粮操劳，去岁总督洪承畴遣人赴云南催饷，虽未无奈之举，亦可见办饷之难，臣请仿成化旧例，以户部一侍郎专管剿贼钱粮，此十二万兵马折色出处，本色留用何府何县，在